7月25日，重庆市住建委通报安全生产检查情况：

1、随机抽查134个项目，下达整改通知单100份，整改率74.6%。其中对问题突出的63家单位通报批评，严重的将立案查处。

2、对110名项目经理记分603分。其中7人被责令立即更换；7月31日前未完成更换的，项目停工。

3、对拒不整改的项目责任单位和责任人，采取不良（行为）记录、诚信扣分和外地企业入渝信息屏蔽等措施。

关于2019年上半年全市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产大督查大执法行动的通报

渝建质安〔2019〕8号

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：

按照《重庆市住房和城乡建设委员会关于印发〈2019年上半年全市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产大督查大执法行动方案〉的通知》（渝建〔2019〕160号）的部署安排，2019年4月11日至6月30日，我委共派出9个督查组，对全市在建房屋市政工程项目进行了抽查督查。现将有关情况通报如下：

总体情况

本次督查重点对项目安全生产文件贯彻落实、参建单位安全生产行为和实体安全等进行了深入检查，共随机抽查134个项目，下达整改通知单100份、执法意见书34份，发现安全管理违法违规行为588起、实体安全隐患727个；对110名存在安全生产违法违规行为的项目经理共记分603分，其中7名项目经理1次记满12分。

存在实体安全隐患的情况

1、渝中区重庆雷家坡立交工程，基坑内未设置排水沟，有积水存在，对基坑稳定造成安全风险，未按安全专项方案实施隧道掘进作业，临时中隔壁墙质量差，大量区域临边防护缺失，存在坍塌、高坠隐患。

2、大渡口区联发西城首府大渡口组团N23-1地块（21#楼、22#楼、23#楼（A、B区）、23#楼A栋、23#楼B栋、24#楼、25#楼、25#楼A栋、25#楼B栋、27#-38#楼、地下车库）施工（第二次）项目，梁、板、梯模板支架立杆顶部自由端长度超限；外脚手架部分无扫地杆，连墙件设置偏少且不规范；外脚手架基础未作处理，未作排水，基础有沉降现象；电梯井脚手架未采用型钢作承重梁；22#楼端头边坡稳定性差，存在坍塌隐患。

3、巴南区中交•锦悦（Q04-4/02地块三标段9号楼、10号楼、12-33号楼、地下车库），脚手架剪刀撑未由底至顶连续设置，连墙件数量不满足方案两步三跨要求，作业层未满铺脚手板，立面封闭不严密，场内材料堆码混乱，施工通道不通畅，施工用电管理混乱，存在坍塌、高坠和触电隐患。 

4、高新区鸿朗汽车配件产品生产项目，模板支架未按方案搭设（梁下立杆悬臂长度达到1.5m，水平杆未连续设置），脚手架连墙件未按方案两步三跨要求设置、作业层未铺脚手板，安全通道无防护棚，临边防护栏杆不符合规范要求，场内道路被泥土覆盖且无扬尘控制措施，存在坍塌、高坠隐患。

5、高新区洺悦苑项目，模板支撑架无施工方案、立杆悬臂长度达到85cm，脚手架无脚手板和水平网，边坡上堆积石块，土质边坡坡率不满足规范要求，卸料平台钢丝绳转角处无保护措施，临边洞口防护不满足规范要求，存在坍塌、高坠隐患。

6、永川区瑞悦汽车工业（重庆）有限公司新建厂房项目，模板支架立杆悬臂长度达到1.5m、未设置竖向和水平剪刀撑，脚手架连墙件数量不满足方案两步三跨要求、剪刀撑未由底到顶连续设置，配电房作业层临边无防护措施，临时用电系统不满足规范要求，存在坍塌、高坠和触电隐患。

7、永川区金辉香缇•时光C组团3#、8#、12#、22#、25#、26#、车库，外脚手架未按方案搭设，模板支架顶托伸长超过方案设计长度，临边洞口无防护设施，临时用电不符合规范要求，安全通道未设置防护棚，存在坍塌、高坠和触电隐患。

8、双桥经开区二期标准厂房及宿舍建设工程二标段，脚手架连墙件设置数量不满足方案设计要求、未设置水平兜网、密目网质量不合格、剪刀撑未由底至顶连续设置，电梯井内硬质水平防护不牢固、不严密，临边洞口无防护设施，操作平台、临时用电不符合规范要求，存在坍塌、高坠和触电隐患。

9、大足区好年华智能整体家居建设项目，模板支架扫地杆、水平杆未纵横向连续设置、梁下立杆悬臂长度达到1.5m，脚手架连墙件数量不满足方案要求、脚手架代替悬挑板模板支撑架，临边防护栏杆不符合规范要求，临时用电不符合规范要求，卸料平台未按方案搭设，塔机基础排水不畅，存在坍塌、高坠和触电隐患。

10、大足区金科集美天宸一期（二标段），模板支架立杆悬臂长度达到1.3m，脚手架连墙件数量严重不满足方案设计要求，主体施工高处作业无临边防护，多台塔吊作业无防碰撞措施，临时用电不符合规范要求，脚手架立杆悬空，施工现场脏乱差，存在坍塌、高坠和触电隐患。

11、两江新区葛洲坝融创悦来项目建设工程三期11-2号地块（D11-7地块北侧部分），材料堆码混乱，文明施工差，用电线路直接与外架及铁质围挡连接，末级电箱内有4个插座，箱壳未接保护零线，现场高边坡存在开裂、变形等现象且处置不到位，安全通道不通畅，外架及支模架立杆接头不规范，局部无扫地杆，塔机底座节及标准节螺栓松动，部分未露安全牙距，塔帽过渡节耳孔变形2-3mm，塔机引进平台绳卡数量只有2个不足，控制电缆破损、开裂，存在坍塌和触电隐患。

12、渝北区两路组团F分区F124-1地块小学工程，2名工人进入现场未戴安全帽，1名工人未系安全带，高空作业3处采用自制不合格人字梯，吊篮重锤和安全绳设置不规范，存在一台未使用的吊篮悬停于半空中，用插线板代替末级配电箱，圆盘锯无防护罩，木工房无灭火器，1号楼临边有3处未设临边防护，支模架立杆接头不规范，步距达1.65m超方案，氧气、乙炔瓶距离过近且离电箱只有1m，塔机吊钩防脱绳保险装置失效，存在坍塌、高坠、触电和火灾隐患。

13、长寿区中央公园商住楼二组团2-1#、2-2#楼、商业一段及车库，施工现场材料堆码混乱，文明施工差，洞口、临边防护不到位，施工通道照明较差，悬挑架悬挑梁锚固长度不够，立杆接头及水平杆、小横杆接头不规范，脚手架上堆放活动钢管扣件，底部未满铺跳板，层间防护未设安全兜网，施工层楼门进出通道无防护栏杆，施工电梯第一道与第五道附着间距超9m，存在坍塌、高坠隐患。

14、梁平区湖山云著A地块1#-8#、11#-21#楼、S1#、S2#商业、门卫及地下室，卸料平台安装在施工通道上方，圆盘锯无防护罩，木工加工厂材料堆码混乱，无灭火器，6号楼临边防护局部未设置，采用不合格人字梯，悬挑架底部未满铺跳板，作业层模板支架未按方案搭设，缺失扫地杆、水平杆，现场临时用电不规范，塔机安拆方案无针对性，无附着安拆内容，存在坍塌、高坠、触电和火灾隐患。

15、梁平区平伟阳光郡三期（1#楼、1#裙楼商业B及部分车库D-1~D-8/D-N~D-A）工程，现场排水不通畅，积水严重，作业层临边无防护，工人高空抛物，模板支架立杆自由端超高，卸料平台未按方案搭设且未经验收投入使用，楼层局部临边防护不到位，砖堆码在楼层边缘，移动脚手架无临边防护，塔机积水严重，塔机防碰撞方案无针对性，存在坍塌、高坠隐患。

16、垫江县丹香御府住宅小区建设项目总承包工程（三期）（18#、19#、22#、23#、26#、27#、30#、31#、35#-38#、三期车库），26、27号令未搭设施工安全通道，车库顶板支撑局部扫地杆缺失，自由端超高，悬挑架立杆、水平杆接头不规范，底部未满铺跳板，有钢管扣件堆码，26号楼电梯井防护不到位，26、31号楼楼层临边防护不到位，卸料平台防护不到位，且楼层内文明施工差，升降机内无超重超员标识，超载保护器不灵敏，安全通道不规范，塔机积水严重，主电源接线不规范，存在坍塌、高坠和触电隐患。

17、经开区金科联发•東悦府（一期）一标段项目，施工电梯吊笼门无机械锁钩，附着式升降脚手架底板未有效固定，卸料平台使用工况下吊装钢丝绳违规连接，存在坍塌、高坠隐患。

18、石柱县天麓府一期（1-3#、5-7#楼及2#车库、8-13#、15-21#楼及3#车库），19#楼施工升降机齿条、齿轮啮合超规范，施工区域内存在高坠风险的临边洞口未设置有效防护，作业人员不戴安全帽，吊篮存在冲顶限位装置缺失，悬挑脚手架底部全封闭因砌体外墙施工而破坏，现场无良好、有效的排水、泄洪措施，目前外脚手架、支撑架、大型机械设备基础等均被水浸泡，且抽、排水措施不力，悬挑式操作平台外侧未设置全封闭安全防护设施，操作平台上材料未及时吊运，平台内侧未按规定设置限载标识，存在坍塌、高坠隐患。

19、丰都县久桓城三期（B、F区）-B区部分工程，高处作业个人个别未系安全带，临边防护不到位，阳台临边防护缺失，采光井无层间防护，施工升降机防护门使用铁丝缠绕，安全通道防护棚搭设不规范，车库模板支架扫地杆设置不完善，5#塔机附墙支座开口销缺失，施工升降机围栏门机械连接失效，层门变形，附着装置与方案不符，钢筋加工房设备出线未设PE线，卸料平台固定不牢，无限载、验收牌，存在坍塌、高坠和触电隐患。

20、涪陵区昕晖•滨江壹号院（4-5、11-12、16-17号楼、24-25号车库），部分外架防护未跟上施工进度；挖孔桩作业洞口防护不到位，吊钩无脱钩保险，鼓风机使用花线，配电箱不符合要求，卷扬机固定架管变形；钢筋房及塔机配电箱照片出线未设置PE线；（4#楼）标准节连接螺栓丝牙外露长度不够，升降机齿轮与齿牙咬合不符合要求，升降机垫板不符合要求；人工挖孔桩附近堆载过高过近；悬挑型脚手架底部为未完全封闭；卸料平台远端未封闭，有堆载未吊运；外脚手架在卸料平台处构造措施需加强，存在坍塌、高坠和触电隐患。

21、巫溪县飞洋华府（二期）（28#-34#、39、40#楼及5#地下车库）项目，部分临边、洞口未进行防护，悬挑脚手架底部未进行封闭防护，高边坡施工垂直切坡未施作任何护坡措施，存在坍塌、高坠隐患。

22、奉节县集美江畔（一标）项目，卸料平台未设置后锚固，违规搭设塔吊人员通道且防护措施不到位，临边、洞口防护缺失严重，施工用电和照明配电箱未分开设置，存在坍塌、高坠和触电隐患。

23、巫山县青少年宫建设项目，涉及高边坡的危大工程未组织专家论证且无验收、交底资料，塔吊附着未设置垫板，电梯井内未设置硬质防护，部分临边防护设置不规范，存在坍塌、高坠隐患。

24、彭水县第一小学扩建工程项目，抗滑桩未按照求跳桩开挖，塔吊标准节涉嫌混用，部分支架体系立杆外伸自由长度超标，桩板及切坡施工过程中，未逆作法施工，局部临边洞口防护缺失，存在坍塌、高坠隐患。

25、綦江区千山半岛国际三期C地块A组团1-6#楼及商底，卸料平台未按照规范搭设，锚固长度不足；施工现场违规使用落地卸料平台（钢管扣件搭设）；1#l楼外挂架未按照方案搭设；施工用电违规设置使用多个插头，动力电照明电混用；临边防护设置不规范，洞口防护缺失，存在坍塌、高坠和触电隐患。

26、万盛区润洲江山城15#楼、3-2地下车库、4-1地下车库，施工电梯附着杆件倾斜角度大于8度，重量显示器损坏，顶笼限位器损坏，标准节自由端超高；临边、洞口（含电梯井）防护设置随意；15#楼施工通道旁边坡未处理，其上围墙基础悬空，有垮塌风险；防护棚钢丝绳无防磨损措施，存在坍塌、高坠隐患。

27、南川区人民医院儿科楼建设项目，人行通道与卸料平台设置距离过近；卸料平台槽钢变形明显，未正确锚固，顶部钢丝绳固定方式错误；模板支撑系统部分立杆悬空，扫地杆未按方案设置，梁下偏心受力，与外架混搭；电梯井水平防护钢管未固定；作业通道未规范设置；塔吊未设置防碰撞措施，有与附近楼房碰撞的风险，存在坍塌、高坠隐患。

28、江津区北师大附属江津校区三期项目，存在塔机附着未采用原厂制造且未按照规范设置，同一道附着杆件选用三根不同结构形式杆件；塔基通道未按照规范设置且防护不到位；临边、洞口、电梯井未按照规范防护；抽查两层支模架扫地杆有效率不足50%；悬挑卸料平台锚固在悬挑板上受力受影响；外架脚手板兜网严重缺失，存在坍塌、高坠隐患。

29、秀山县物流园区幼儿园建设工程项目，三级配电箱一闸多用、相序错误、未做重复接地，临电线路穿越脚手架，塔吊防雷装置无效、起升机构钢丝绳防跳槽装置缺失、力矩限制器设置不规范、封顶螺栓采用单螺母且已松动、驾驶室及电控箱底部严重锈蚀、平衡臂栏杆断裂、脱开油缸端部耳板销轴开口销使用铁丝替代，落地式脚手架临边防护和连墙件严重短缺，支模脚手架未按危大工程专项方案实施，存在触电、高坠、坍塌隐患。

30、酉阳县城投伴山华府房地产开发项目三标段项目，三级配电箱相序与色标设置不规范、使用螺纹钢作为独立重复接地体，临电线路穿越脚手架，塔吊防雷接地设置不符合规范要求、附着支座与梁侧存在缝隙且使用钢筋填塞，卸料平台斜拉钢丝绳绳卡压板方向错误，人工挖孔桩周边堆渣过高、提升架失稳、已成孔桩基周边无临边防护，39#楼无临边防护脚手架，部分落地式脚手架无扫地杆、底部被渣土掩埋，存在触电、坍塌和高坠隐患。

31、黔江区恒大名都ZY-C5-1/01地块（22-24、27-28、S5-S7商业、大门及车库）项目，临电线路沿地面明敷且无保护措施，塔吊三级配电箱接地线相序及色标设置不符合规范要求且未设置独立重复接地，边坡坡顶无截排水措施、多处边坡处于失稳临界状态，23#、24#楼悬挑脚手架间距与安全专项方案不符，阳角处悬挑次梁未经方案验算，存在触电、坍塌和触电隐患。

32、铜梁区集美东方6至9、13至16、21、22、S5、M3号楼及一标段车库项目（施工单位浙江城建建设集团有限公司，监理单位重庆康盛监理咨询有限公司），临电线路沿地面明敷且无保护措施，作业层临边防护缺失，盘扣脚手架自由端长度超标，现场截排水措施缺失，施工升降机附着支座穿墙螺栓未设置垫板，存在坍塌、高坠和触电隐患。

33、潼南区鹏润悦秀天宸一期项目，施工升降机未设置上限位开关、黑匣子未安装调试、相序保护器失效、笼顶限位失效、重量限制器保护销轴失效、供电电缆位于底部，塔吊附着杆件超长且未经验算、附着杆件与支座连接销轴水平穿入、三级配电箱照明用电与动力用电混用、基础周边未封闭，悬挑脚手架与落地式脚手架混搭，外脚手架扫地杆、连墙件严重缺失，存在坍塌、高坠和触电隐患。

34、北碚区中南玖宸项目二期（M10/05地块），模板支撑架搭设不规范，缺纵横向水平拉接，部分高支模随意施工、存在坍塌隐患。

市住房城乡建委根据区县督促整改及立案查处情况，对拒不整改、整改不及时不彻底、不依法执行处罚决定的项目责任单位和责任人采取不良（行为）记录、诚信扣分和外地企业入渝信息屏蔽等行政措施，作出进一步处理。同时，我委还将组织对区县整改及立案查处情况进行随机抽查，对上报情况不实的区县责令改正并全市通报批评。

此次住建部的大动作，意味着防火玻璃行业也将会迎来更加严格的考验，唯有做真实防火的产品方能在乱象之中脱颖而出。

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